偷渡客的小船，英國政府的風(fēng)浪
??新華社倫敦11月6日電（記者鄭博非）英國內(nèi)政部5日通報(bào)，根據(jù)英法間“一進(jìn)一出”的非法移民遣返機(jī)制，當(dāng)天將一名搭乘小船偷渡英吉利海峽的伊朗籍男子遣送回法國。然而荒誕的是，這一幕仿佛“情景重演”——不到一個(gè)月前，那名偷渡客剛被“原路遣返”了一次。
??英國媒體認(rèn)為，英國近來不斷出現(xiàn)與移民管理相關(guān)的鬧劇，折射的不僅是邊境管理失控，也有斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府治理失能。
??7月9日，英國首相斯塔默（左二）和夫人（左一）在英國倫敦唐寧街10號(hào)首相府前迎接法國總統(tǒng)馬克龍（右二）和夫人。英國首相府發(fā)言人當(dāng)日說，雙方一致認(rèn)為，打擊非法移民和偷渡是兩國優(yōu)先事項(xiàng)，必須采取共同行動(dòng)。新華社發(fā)
??“送走又回來” 遣返機(jī)制遭質(zhì)疑
??不久前，英國爆發(fā)了反對(duì)非法移民的大規(guī)模游行抗議，導(dǎo)火索是一名埃塞俄比亞籍男子在埃塞克斯郡一處安置尋求庇護(hù)人員的酒店內(nèi)性侵兩名女性。該男子9月被判處一年監(jiān)禁，本應(yīng)被直接轉(zhuǎn)送至移民遣返中心，卻在辦理遣返手續(xù)過程中，被英方錯(cuò)誤釋放，致使警方耗費(fèi)近三天在全英范圍內(nèi)將其緝拿。
??媒體披露說，辦理遣返手續(xù)的人員曾向該男子支付500英鎊，以避免法律糾紛并確保其配合登機(jī)。不少英國媒體認(rèn)為這一事件是政府執(zhí)法“無力”的表現(xiàn)，在野黨也借此猛烈抨擊執(zhí)政的工黨。
??最新一起遣返“鬧劇”令工黨更添尷尬。9月19日，英國把一名乘小船偷渡英吉利海峽的伊朗籍男子遣返至法國，這是英國與法國今年為遏制英吉利海峽偷渡現(xiàn)象而達(dá)成“一進(jìn)一出”協(xié)議后，英方遣返法國的第三名非法移民。但他于10月18日又搭小船原路返回英國，被再次拘押，隨后又被遣返。
??2021年11月24日，移民乘船抵達(dá)英國鄧杰內(nèi)斯角海岸。新華社發(fā)（史蒂夫·芬恩攝）
??英國輿論認(rèn)為，偷渡客“送走又回來”，說明新的遣返機(jī)制并未起到實(shí)際作用，斯塔默政府在耗費(fèi)大量資源的同時(shí)難以向公眾兌現(xiàn)其“控制邊境”的承諾。
??英國曼徹斯特大學(xué)教授伊恩·斯科特接受新華社記者采訪時(shí)指出，英國移民問題已成為意識(shí)形態(tài)焦慮與政府治理能力匱乏的雙重折射。一方面，一些人將非法移民視為對(duì)英國文化與身份認(rèn)同的威脅；另一方面，同情移民的人期望政府能夠發(fā)揮基本的行政職能。但工黨政府在兩邊都“不落好”：既未能說服支持嚴(yán)控移民的選民，也未能穩(wěn)住傳統(tǒng)上支持弱勢(shì)群體福利的工黨基本盤選民。
??“軍營安置”刺激地方情緒
??英國《衛(wèi)報(bào)》10月28日?qǐng)?bào)道，為減輕社會(huì)壓力并降低庇護(hù)成本，英國內(nèi)政部確認(rèn)將啟用兩處兵營，用于臨時(shí)安置約900名男性尋求庇護(hù)人員。這一舉措未能平息民怨，反而火上澆油。
??政府選定位于蘇格蘭因弗內(nèi)斯郡的卡梅倫兵營和英格蘭東薩塞克斯郡的克羅伯勒訓(xùn)練營用于臨時(shí)安置尋求庇護(hù)者，被安置人員將接受安全審查，并在營內(nèi)獲得基本服務(wù)。政府還打算繼續(xù)尋找更多類似安置地點(diǎn)，以減少非法移民占用醫(yī)療、警務(wù)等公共資源引發(fā)的社會(huì)壓力，同時(shí)降低對(duì)酒店安置移民的依賴。
??然而，計(jì)劃一經(jīng)公布便引發(fā)地方強(qiáng)烈反對(duì)。克羅伯勒訓(xùn)練營所在的威爾登區(qū)議員安·牛頓告訴新華社記者，當(dāng)?shù)卣途用駨拿襟w報(bào)道中才得知這一安排，中央政府未提前進(jìn)行任何溝通。她表示，訓(xùn)練營地處鄉(xiāng)村，設(shè)施簡陋，公共資源本就緊張，突然安置數(shù)百人勢(shì)必給地方帶來難以承受的壓力。
??威爾登區(qū)議會(huì)也在聲明中對(duì)內(nèi)政部未提前向地方告知安排感到“失望且震驚”。據(jù)悉，區(qū)議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人詹姆斯·帕特里奇已致信中央政府，要求提供必要保障，防止局勢(shì)惡化。
??鬧劇頻出折射移民治理失序
??一連串折射移民治理失控的事件，讓上臺(tái)時(shí)承諾“重塑秩序”以恢復(fù)民眾信任的斯塔默政府備受打擊。
??9月13日，在英國首都倫敦，對(duì)移民持不同觀點(diǎn)的人們?cè)诳棺h活動(dòng)現(xiàn)場爭辯。新華社記者高文成攝
??內(nèi)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年庇護(hù)申請(qǐng)數(shù)量創(chuàng)歷史新高。截至2025年3月的一年內(nèi)，共109343人在英國提出庇護(hù)申請(qǐng)，比截至2024年3月的一年增長17%，比上一個(gè)峰值2002年103081人多6%。
??雖然英法間達(dá)成了新的移民遣返合作協(xié)議，英吉利海峽偷渡仍是“老大難”問題。截至10月21日，今年已有36734人乘小船經(jīng)英吉利海峽抵達(dá)英國，比去年同期多出30%。
??用軍營臨時(shí)安置非法移民的策略早在保守黨執(zhí)政時(shí)期就已成形，工黨在野時(shí)多次批評(píng)軍營安置的做法“不安全”“不合適”。如今，當(dāng)執(zhí)政權(quán)來到工黨手中，“軍營安置”則成了“不得已”之策，甚至有擴(kuò)大之勢(shì)。
??隨著冬季偷渡風(fēng)險(xiǎn)更高、庇護(hù)申請(qǐng)積壓嚴(yán)重、地方抗議愈演愈烈，英國政府已難有回旋空間。英國《金融時(shí)報(bào)》指出，許多承接移民負(fù)擔(dān)的地區(qū)是英國貧困區(qū)，公共服務(wù)本就承壓，移民涌入更容易激起民怨。移民治理“鬧劇”接踵而至，斯塔默政府若扛不住這股風(fēng)浪，很可能會(huì)“翻船”。
